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旺報【特派員陳曼儂╱昆山報導】

昆山綜合保稅區等7個保稅區，11月起啟動新規，即保稅區內的企業能把原本外銷用的閒置產線轉攻內銷，自由調度產能，還能減稅，其中台商聚集的昆山，每年至少可減少1億元（人民幣，下同）成本，像是仁寶、緯創這種「大戶」，光是增值稅發票抵扣，每年就能多賺千萬元。由於昆山是台商大本營，這項新規，也被視為是給台商轉攻內銷的大紅利！

近來國際經濟不穩，出口企業心裡也七上八下，所以大陸國家稅務總局、財政部、海關總署共同制定《關於開展賦予海關特殊監管區域企業增值稅一般納稅人資格試點的公告》，11月開始試點。

試點區域選在昆山綜合保稅區、蘇州工業園綜合保稅區、上海松江出口加工區、河南鄭州出口加工區、鄭州新鄭綜合保稅區、重慶西永綜合保稅區和深圳鹽田綜合保稅區等7個保稅區啟動。

營改增 台商稅賦反增

昆山綜合保稅區8成是台商企業，昆山深化兩岸產業合作試驗區推進辦常務副公仔跳蛋主任陸宗元表示，最近大陸在做營改增，但保稅區內的企業，因為身分不是「一般納稅人資格」，致區內企業稅賦不減反增，產業鏈條被切斷，無法抵扣。

再加上金融海嘯後，國際市場需求緊縮，有些企業想轉作大陸內需，但受限保稅區企業不准內銷規定，還要照成品徵關稅，只好另開工廠，在管理、成本與設備等控制調度上造成很大困擾。

陸宗元表示，除了幫台商能做「兩種資源、兩個市場」，也想以此推動企業轉型升級，把「中國製造」變成「中國創造」，讓保稅區的企業能自由選擇作內銷市場，再按比例收與區外企業一樣的稅，有效活化閒置產能，等於是打開內需通道、打通生產鏈條，提升台商競爭力、也有助於轉型升級。

打通生產鏈 有助轉型

昆山開發區管委會副主任潘健康表示，這項新制度預計每年能釋放區內產能1000億元，為區內企業減少運營管理成本4000萬元，加上每年可增加增值稅抵扣6000萬元，等於為企業減少近1億元的運營成本。

（中央社紐約22日綜合外電報導）紐約上週爆炸案的調查人員公布2名潛在證人的影像，這2名男子在街上發現並拿走一只行李箱，完全不知道他們從裡面取出並留在人行道的壓力鍋，有可能把他們炸成碎片。

美聯社報導，調查紐約和新澤西州爆炸案的警察幾天來尋找這2名男子，並強調2人為潛在證人，並不是嫌犯。

聯邦檢察官指控拉哈米（Ahmad Khan Rahami）17日上午在新澤西州引爆管狀炸彈；當天夜晚，在紐約切爾西區（Chelsea）引爆壓力鍋炸彈，造成31人受傷。曼哈頓發現第2個壓力鍋炸彈，但未爆炸。

檢察官說，監視錄影顯示拉哈米在街上拖著行李箱，接著棄置在人行道上，也就是發現影音交友第2個裝置的地方。

警方說，2名男子幾分鐘後經過行李箱，似乎相當喜歡。他們自行李箱拿出壓力鍋，留在人行道，然後帶走行李箱。

紐約市警察局反恐小組負責人瓦特斯（JimWatters）說，他們「非常、非常幸運」，那枚炸彈沒有爆炸。

NYMAG.com新聞網站報導，警方認為，那2人很可能弄斷一條電線，讓炸彈失效。（譯者：中央社羅苑韶）1050922

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